近年来,随着水资源的开发利用,不少地方开源,减产,节约,把经济效益放在首位,不在意生态效益和环境保护。一定条件下导致水资源枯竭,污染严重,生态环境破坏。水环境质量的恶化已成为中国经济社会可持续发展的重要制约因素。因此,加强水环境管理研究势在必行。
水资源环境是构成环境的基本要素之一。这是人类社会生存和发展的最重要的条件之最。它也是人类受影响和破坏程度最大的地域。水污染和破坏已成为今天的最主要环境问题。目前,中国人均占有水资源量为2200立方米,仅为世界人均水资源量的四分之一,占世界13个贫穷国家之一。近20年来,随着国民经济持续快速发展,城市化进程加快,人民生活水平不断提高,水资源短缺,洪涝灾害频发,水环境恶化等问题已经越来越严重。特别是水资源短缺和水环境污染更为突出。近年来,中国水污染形势严峻,治理速度跟不上污染增长速度。治理速度赶不上污染增长速度,水污染正从城市扩展到农村,从局部河段扩展到整个流域,全国江河湖泊及近岸海水域普遍受到不同程度的污染,水环境质量呈继续恶化的趋势。
例如,去年爆发的无锡太湖蓝藻事件严重影响了用户的生活,也对经济发展产生了巨大影响。因此,加强水环境管理研究势在必行。随着环境污染的加剧,群众的环境意识得到加强,对危及他们身心健康的污染开始采取积极的态度并阻止污染的发生。但是,在大多数情况下,仍然有一种无所谓的态度。假设造纸厂附近有两个居民,对排放的废水出面干涉,环境就会好的多,如今,为了经济利益的考虑,各公司尽力以各种方式安排和偷排污水。跟政府打游击,政府很难入手但是,政府很难了解制造商的成本,收益,实施环境标准以及对其他环境的遵守情况。关于保护的义务,往往似乎有“顶级政策和对策”。这是信息不对称。此外,短期内环境改善或污染的损益不易表达,难以衡量。因此,制造商和政府已经形成了一个不完整的信息动态博弈(或动态贝叶斯博弈)。随着人们的生活水平不断提高,对环境质量的要求越来越高时,政府开始制定新的环境标准,质量会不断提高,政府的“行政干预,经济调节法”等措施对制造商构成威胁加大罚款加大巡查力度,那么这是一个有效的威胁。那么制造商很可能会选择在前一阶段执行标准并履行环保义务。情况会越来越激烈,环境将良性方向发展。目前,中国的环境保护法律法规不是很严格,罚款金额不能造成严重污染企业破产。即使对他们来说,即使因为环保原因被罚款,他们仍然有很高的利润。所以,政府的干预和监管只是一种“令人难以重视”的威胁。平衡结果对水资源保护不利或效率低下。这正是目前的问题。制造商与政府之间的动态博弈表明,虽然政府参与,但它没有发挥其权力和强制性特征,因此政府在这方面的失败使的水污染问题永远得不到解决,我们只能继续和非法企业作斗争。
因此,我们得出以下结论和建议:(1)公司不应仅对污水快速排放行为实行简单的行政罚款,企业也应承担自身排污活动的后果,如停产整顿。 (2)有关政府部门负责对辖区内有关企业进行监督检查。定期检查这些企业及其附近地区的水质情况。一旦发现有污染或企业有污水处理活动,应及时停止并给予相应的处罚 。 (3)建议政府收集企业周边可能受到污染源影响的水资源分布信息,明察暗访,根据公司生产的工业废水的化学成分分析河流污染情况,公司的废物处理废水将给予下游污染和这可能导致经济损失。政府应向企业和下游用户通报此信息,并制定“谁污染谁负责”的处罚机制。同时强化公众的环保意识和保护自身利益的意识。它敦促公众监督这些企业并鼓励他们。报告公司的污染。另外,政府还应该定期进行检查和随机检查。如果政府由于缺乏监督而对河流造成严重污染,则应该承担一些相应的责任。总之,为了改变供应商,居民之间以及制造商和政府之间的监督结果,关键因素是要保证每个部分的利益,但要把水资源保护第一放在。监督者应该也得到有利的结果才有利于水资源保护的新平衡。在制造商与政府之间的动态博弈中,尽量避免或减少政府失信,建立高罚金标准,严格的法律制裁和严格的执法程序,同时减少水资源管理中的表面功夫,使之成为治理中中的可信威胁。
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